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PODEMOS Mexico: Desoberiencia Civil Pacifica 2017-2018

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Miles de demandas; sólo 29 deudores alimenticios en el DF

STAFF:Matrix Noticias/CanalMatrix/CimacNoticias/por: Anayeli García Martínez

CIMAC Noticias

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CONTEXTO
Miles de demandas; sólo 29 deudores alimenticios en el DF
Registro de Morosos incumple su función
 
México, DF, 19 ago 13 (Cimacnoticias).- En casi dos años se sumaron 29 personas al Registro de Deudores Alimenticios Morosos (Redam), una base de datos que se creó en agosto de 2011 para exhibir a los padres que adeudan tres o más meses de pensión alimenticia para sus hijas o hijos.
 
En 2011 la Asamblea Legislativa del Distrito Federal (ALDF) reformó el Código Civil para el Distrito Federal con lo que se creó un registro a cargo del Registro Civil, que sirve de apoyo y como una forma de hacer cumplir los procedimientos jurídicos por alimentos.
 
Sin embargo, hasta ahora poco se sabe sobre el funcionamiento del Redam pues aunque el director general de Servicios Legales de la Consejería Jurídica del Gobierno del Distrito Federal, Jesús Rodríguez Núñez, afirma que es público y se puede consultar, no hay indicios de la base de datos en la página web del Registro Civil.     
 
El funcionario explica que este registro es útil porque funciona como una exhibición moral de los padres que incumplen su obligación de brindar alimentos a sus hijos. Agrega que a largo plazo puede crear un efecto negativo y disminuir el número de padres morosos. 
 
Según la ley, a petición del Juez de lo Familiar, o en su caso de una sentencia o un acuerdo conciliatorio, los jueces del Registro Civil deben anotar a las personas en esta lista cuando hayan incurrido en morosidad o en el cumplimiento de sus obligaciones alimentarias.
 
El espíritu de las reformas aprobadas por la ALDF fue obligar a los padres a cumplir con la pensión alimenticia. La idea era que una vez que la persona estuviera inscrita en el registro, los patrones del deudor informaran al juez sobre la relación laboral, el sueldo y el puesto.
 
Con esos datos se tendrían elementos para que los jueces verificaran si no se estaba dando el pago de la pensión por una causa justificada, o de lo contrario, llamar a los padres para hacerlos cumplir su responsabilidad.
 
Además, de inmediato el Registro Civil inhabilitaría a los deudores alimentarios para desempeñar el cargo de tutores, albaceas, síndicos, así como para adoptar hijas o hijos, y el Sistema para el Desarrollo Integral de la Familia (DIF) iniciaría una investigación para hacer una denuncia penal contra el deudor.
 
Una vez que el deudor alimentario moroso volviera a cumplir con sus obligaciones, debería solicitar la cancelación de su registro. No obstante, hasta ahora la Consejería Jurídica informa que hay 29 personas registradas sin especificar el monto adeudado.
 
Tampoco se sabe cuántas personas han sido encarceladas por adeudar la pensión alimenticia, pues también se reformó el Código Penal del DF para castigar esta conducta con uno a seis años de prisión y de 100 a 400 días multa.

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Inoperante sistema de justicia por corrupción y vacío de poder

STAFF:Matrix Noticias/CanalMatrix/CimacNoticias/Por: Anayeli García Martínez

CIMAC Noticias

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CONTEXTO
Inoperante sistema de justicia por corrupción y vacío de poder
Situación se agrava para las mujeres
 
En México existe un vacío de Estado que impide el acceso a la justicia, lo que indica que se deben tomar acciones inmediatas para construir la institucionalidad del sistema judicial y erradicar la corrupción del sistema penitenciario.
 
En un artículo publicado en mayo pasado en un diario estadounidense, Edgardo Buscaglia, presidente del Instituto de Acción Ciudadana, afirma que la violencia extrema en México se debe a los vacíos de poder y “errores” de los gobiernos corruptos.
 
Por ello asegura que los niveles de violencia no se pueden bajar si no existen instituciones fuertes, jueces que produzcan sentencias ejecutadas, un sistema penitenciario sin corrupción, y policías que no cometan errores básicos en la escena del crimen.
 
De lo contrario, como hasta ahora, la gran mayoría de las y los mexicanos se enfrentará a una lucha diaria por sobrevivir bajo un gobierno ausente o corrupto.
 
Por su lado, las feministas sostienen que la situación se agrava para las mujeres ante un sistema que además de ineficiente es patriarcal.
 
Marta Torres Falcón, profesora-investigadora del Departamento de Sociología de la Universidad Autónoma Metropolitana (UAM), afirma que en el sistema de justicia predomina una visión masculina que minimiza y niega los derechos de las mujeres.
 
“La justicia como muchos otros espacios es un sistema muy patriarcal; si las leyes las hacen los hombres y las aplican los hombres, ahí tenemos un problema”, dice la socióloga al detallar que hay una red de complicidades masculinas muy estrecha.
 
Entonces, cuando una mujer demanda la pensión alimenticia, expone, tiene que enfrentar numerosos obstáculos, empezando por ver quién la representa, quién lleva el caso a los tribunales, quién es el juez o la jueza y cuál es el pleito con el otro (la ex pareja).
 
Agrega que en el caso de las juezas familiares hay dos posibilidades: que se solidaricen con las mujeres y las apoyen, o bien que sean más estrictas para evitar que las critiquen por actuar a favor de las denunciantes sólo por ser mujeres, o “por no saber aplicar las leyes”.

Ley de Violencia del DF creó instancias a favor de las mujeres

STAFF:Matrix Noticias/CanalMatrix/CimacNoticias/Por: Anaiz Zamora Márquez

CIMAC Noticias

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CONTEXTO
Ley de Violencia del DF creó instancias a favor de las mujeres 
Pionera en su tipo, instauró mecanismos de protección

Primera en su tipo a escala nacional, en 1996 la Asamblea Legislativa del Distrito Federal aprobó la Ley de Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar, que define los procedimientos para prevenir y atender estas agresiones en la capital del país.
 
La legislación define este tipo de violencia, en su mayoría perpetrada contra las mujeres, quiénes son sus generadores y quiénes sus receptores.
 
Establece que la violencia familiar es un acto de poder u omisión intencional, recurrente o cíclico que está dirigido a someter, controlar a cualquier miembro de la familia, y puede darse a través del maltrato físico, psicoemocional o sexual.
 
La norma precisa que corresponde a las delegaciones brindar atención adecuada a través de las Unidades de Atención y Prevención a la Violencia Familiar (Uapvif).
 
Actualmente existen 16 Uapvif en igual número de delegaciones en la ciudad, que tienen como objetivo brindar atención jurídica, psicológica y de orientación a las mujeres víctimas de violencia, así como el otorgamiento de órdenes de protección de emergencia.
 
Por parte de la Procuraduría General de Justicia del Distrito Federal (PGJDF) depende el Centro de Atención a Víctimas de Violencia Intrafamiliar (CAVI), que tiene como objetivo atender a mujeres agredidas por sus parejas sentimentales.

También depende de la PGJDF el Centro de Atención a Víctimas de la Violencia Familiar (CARIVA), que brinda asistencia social inmediata, atención y tratamiento psicológico, asesoría legal, seguimiento jurídico en materia penal, atención médica de emergencia, y la elaboración de dictámenes psicológicos victímales.
 
El Centro de Terapia de Apoyo a Víctimas de Delitos Sexuales (CTA) brinda atención y asistencia multidisciplinaria a las víctimas directas e indirectas de los delitos contra la libertad y la seguridad sexuales, y brinda atención psicológica, trabajo social, atención médica que va desde la orientación de la interrupción legal del embarazo (ILE), y la administración de medicamentos antirretrovirales.
 
Con la ley de 1996 también se creó el Consejo para la Asistencia y Prevención de la Violencia Familiar en el DF, que es presidido por el Jefe de Gobierno e integrado por las secretarías de Gobierno, Educación, Salud, Desarrollo Social y Seguridad Pública, el Sistema DIF del Distrito Federal, la PGJDF, tres diputados o diputadas de la ALDF, y tres representantes de grupos civiles.

Fortalecer prevención para garantizar derechos

STAFF:Matrix Noticias/CanalMatrix/CimacNoticias/Por: Anayeli García Martínez

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CONTEXTO
Fortalecer prevención para garantizar derechos
Tipo sanguíneo no debe impedir aborto
 
Las mujeres que tienen el grupo sanguíneo RH negativo corren el riesgo de tener un embarazo de feto anémico por ello es necesario que tomen medidas de prevención como vacunarse para evitar generar anticuerpos que rechacen al producto de la gestación.
 
El doctor Héctor Baptista-González, coordinador de Hematología Perinatal del Instituto Nacional de Perinatología, explica que estas mujeres deben vacunarse con inmunoglobulina (gammaglobulina) anti D para aminorar los riesgos.
 
Cuando una mujer RH negativo tiene un feto RH positivo el sistema inmunológico de la gestante genera anticuerpos que atacan los glóbulos rojos del feto lo que a la mitad del embarazo le provoca anemia y podría llevarlo a la muerte.
 
De acuerdo con las investigaciones realizadas por Baptista-González, una mujer RH negativo tiene e1 15 por ciento de probabilidades de generar anticuerpos que dañen al feto, siempre y cuando éste último sea positivo.
 
Para evitar esta situación es necesario tomar medidas preventivas, una de ellas es que en cada parto o aborto las mujeres con RH negativo se vacunen con inmunoglobulina.
 
Además de aplicarse la vacuna, el experto señala que la forma más eficiente de evitar un feto anémico es impedir aquellas condiciones en las que hay contacto entre la sangre del producto y de la mujer, como cuando hay hemorragias, amenazas de aborto o se padece preeclampsia.
 
Y es que el doctor Baptista-González advierte que ninguna vacuna previene por sí sola una enfermedad, y en este caso además de aplicar la dosis es necesario identificar los riesgos de sangrado de las mujeres embarazadas y atenderlas de forma adecuada.
 
En el caso de las mujeres que interrumpen un embarazo, el especialista apunta que es muy probable que no lleguen a generar anticuerpos con y sin vacuna.
 
La explicación, dice, es que antes de las ocho semanas de gestación aún no está formada por completo la sangre fetal y porque las cantidades de sangre que llegaran a pasar en realidad son muy pequeñas y no forman anticuerpos.
 
Así se explica que si el aborto es durante las primeras 12 semanas de gestación la mujer tendría menos probabilidades de generar anticuerpos, sin embargo los criterios internacionales en medicina marcan que se debe vacunar para prevenir.

Recortan mitad de fondos para atender a migrantes

STAFF:Matrix Noticias/CanalMatrix/por:Cimacnoticias/ por: Anayeli García Martínez

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CONTEXTO
Recortan mitad de fondos para atender a migrantes
Desinterés del Estado hacia esta población
 
A pesar de las recurrentes violaciones a los Derechos Humanos de las personas migrantes, para este 2013 el Ejecutivo federal y el Congreso redujeron en un 51 por ciento los recursos de 11 programas destinados a apoyar a esta población.
 
Para 2012 se contaba con 7 mil millones de pesos (mdp) para atender el tema migratorio en sus distintas variantes como salud, empleo, seguridad y asesoría consular, mientras que para este año el presupuesto aprobado fue de 3 mil 570 mdp.
 
La organización especializada en estudios presupuestarios Fundar Centro de Análisis e Investigación sostiene que el Presupuesto de Egresos de la Federación 2013 (PEF) muestra la continuidad de las políticas inerciales del sexenio pasado en este tema.
 
Esto pese a que el número de personas migrantes internacionales ha aumentado en los últimos 10 años al pasar de 150 millones en el año 2000 a 214 millones en la actualidad, como lo señala la Organización Internacional para las Migraciones.
 
En entrevista, el investigador de Fundar Rodolfo Córdova explica que este desinterés por las personas en tránsito debe ser subsanado en el futuro, por ello la necesidad de que el tema migratorio sea incluido como una prioridad en el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2013-2018.
 
Córdova detalla que el PND establece los objetivos y estrategias que el gobierno federal deberá seguir durante los próximos seis años, pero además será la base sobre la cual se construirán los siguientes presupuestos.
 
El experto en migración considera que si se diseña un adecuado PND será más fácil ampliar los recursos a aquellos programas que benefician a las comunidades con altos índices de expulsión y a quienes abandonan su lugar de origen.
 
Al respecto José Knippen, también investigadora de Fundar, explica que es necesario dejar de ver al fenómeno migratorio como un asunto policiaco en el que hay que detener a aquellas mujeres y hombres que no tienen documentos para acreditar su estancia legal.
 
Afirma que es necesario que la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, encargada de elaborar el plan, haga una consulta abierta para que la sociedad civil presente sus propuestas y se pueda generar un sistema de rendición de cuentas.
 
El tema de la trasparencia es importante porque según las investigaciones de Fundar, hay programas a los que se les destinan recursos para atender la migración, sin embargo no se sabe cómo se invierten y cuál es su impacto real.
 
Por ejemplo no hay una explicación de por qué desapareció el Programa Bracero, a través del cual el Estado pagaba la deuda que tiene con los trabajadores que de 1942 a 1964 estuvieron en Estados Unidos, pese a que todavía hay un padrón no liquidado.
 
O bien, no hay una justificación del por qué se otorgó una bolsa mínima al Fondo de Apoyo a Migrantes, un fondo que se distribuye a las entidades federativas para que atiendan y apoyen a las y los mexicanos que radican en el extranjero.
 
Para 2013 este programa recibió 200 mdp, que en realidad son 191 mdp si se toma en cuenta la inflación, a decir de los investigadores de Fundar, quienes sostienen que la demanda de servicios para las y los migrantes podría aumentar próximamente. Para 2012 el Fondo de Apoyo obtuvo 189 mdp.
 
La explicación es que mientras se discute una reforma migratoria en EU que establezca reglas para que las y los mexicanos obtengan una residencia legal, es probable que muchos connacionales requieran apoyo y orientación consular a través del Fondo de Apoyo a Migrantes.
 
Por otra parte, uno de los dos programas más importantes en la materia es el de Servicios Migratorios en Fronteras, Puertos y Aeropuertos, que opera el Instituto Nacional de Migración y el cual recibió mil 893 mdp.
 
El otro es el Programa 3×1 Migrantes, que opera la Secretaría de Desarrollo Social, y que este año recibió 525 mdp que se utilizarán para financiar proyectos productivos o bien subsidiar obras de infraestructura, servicios comunitarios y actividad económica.
 
No obstante, para Córdova y Knippen si el PND tiene estrategias claras sobre cómo atender la migración, esto será una guía a la hora de distribuir el presupuesto y establecer acciones prioritarias que en verdad ayuden a enfrentar este fenómeno.

Más violaciones a DH de aprobarse contrarreforma

STAFF:Matrix Noticias/CanalMatrix/CIMAC/por: Anayeli García Martínez

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CONTEXTO
Más violaciones a DH de aprobarse contrarreforma
Eventual ola de denuncias ante la CIDH
 
De aprobar una contrarreforma constitucional en materia de Derechos Humanos (DH), el Congreso abriría la puerta para violar las garantías humanitarias y a la postre llevar más casos de México ante organismos internacionales, alerta la diputada federal por el Partido del Trabajo (PT) Loretta Ortiz Ahlf.
 
Ortiz Ahlf afirma que en caso de aprobar la iniciativa que presentó el diputado del PRI Francisco Arroyo Vieyra el pasado 3 de enero para reformar el artículo primero constitucional, significaría que podrían llegar más casos ante la Comisión y la Corte Interamericana de Derechos Humanos.
 
México ha sido condenado en cinco ocasiones por la Corte Interamericana (CoIDH), por la violación sexual de las indígenas Inés Fernández y Valentina Rosendo; por tres casos de feminicidio en Ciudad Juárez; por la desaparición del líder social Rosendo Radilla, y por la tortura de los campesinos ecologistas Teodoro Cabrera y Rodolfo Montiel.
 
La también académica de la Universidad Iberoamericana y experta en Derecho internacional señala que es grave la pretensión de volver a modificar el artículo primero constitucional para dar supremacía a la Constitución sobre los tratados internacionales.
 
Explica que todos los países de Iberoamericana han ajustado sus constituciones para dar cumplimiento a los tratados internacionales de DH, y agrega que México apenas hizo esta modificación en 2011 por lo que querer echar atrás este cambio traería severas consecuencias para el país.
 
Un efecto de la eventual contrarreforma es que el Estado continuaría con la tendencia de violar los DH, lo que obligaría a la ciudadanía a recurrir a organismos internacionales como la CoIDH y la Comisión Interamericana de Derechos Humanos (CIDH), ambos organismos autónomos de la OEA.
 
Según la diputada integrante de la Comisión de Derechos Humanos en San Lázaro, en México tenemos disposiciones constitucionales contrarias a las garantías establecidas en los tratados internacionales, tales como la reforma penal que viola el principio de presunción de inocencia.
 
Ante esta situación, Ortiz Ahlf señala que no se puede aprobar una contrarreforma y menos cuando los legisladores y el Poder Judicial no midieron el alcance de la modificación de 2011 que hoy, al reconocer su transcendencia, quieren echar para atrás.

Propuesta del PRI, retroceso en Derechos Humanos

STAFF:Matrix Noticias/CanalMatrix/CIMAC/por: Anayeli García Martínez

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CONTEXTO
Propuesta del PRI, retroceso en Derechos Humanos
Falso debate sobre primacía de Constitución o pactos globales
 
La reforma constitucional en materia de Derechos Humanos (DH) de 2011 fue un hecho paradigmático para México porque cimentó una cultura en este tema, sin embargo una contrarreforma echaría para atrás ese logro, alerta la experta en argumentación jurídica y género Ydalia Pérez Fernández Ceja.
 
“Antes de la reforma teníamos una escasa cultura de la trascendencia de los Derechos Humanos, todavía el artículo primero constitucional hablaba de garantías individuales, había una confusión en cuanto a qué lugar tenían los tratados internacionales de DH”, explica la experta.
 
De acuerdo con la jurista, el problema era que faltaba una cultura obligada, es decir, el respeto de los DH se convirtió en un deber constitucional porque a partir de la reforma de junio de 2011 existe la obligación expresa de que todas las autoridades del Estado mexicano actúen conforme a esas reglas.
 
Sin embargo para Ydalia Pérez esta característica ya existía porque los DH son universales, interdependientes y progresivos, no interesa si están o no reconocidos expresamente en la Constitución mexicana.
 
Es de destacar que ante esta iniciativa de contrarreforma, presentada el pasado 3 de enero por el diputado del PRI Francisco Arroyo Vieyra, decenas de organizaciones civiles, académicos y activistas se han pronunciado para señalar el retroceso que implicaría aprobarla en el Congreso.
 
La Comisión Mexicana de Defensa y Promoción de los Derechos Humanos, el Instituto Mexicano de Derechos Humanos y Democracia, y la Red de Derechos Humanos Todos los Derechos para Todas y Todos, han señalado que es una reforma innecesaria para el país y para la agenda de DH.
 
Dicha iniciativa pretende modificar el artículo primero de la Carta Magna para otorgarle supremacía a la Constitución por sobre los tratados internacionales en caso de “contradicción”, a fin de  garantizar la seguridad jurídica, y evitar el riesgo de “interpretaciones no armonizadas y sin una orientación adecuada para la generación de precedentes”, se asienta en el proyecto.
 
Sin embargo, las organizaciones señalan que la premisa es falsa porque la Suprema Corte de Justicia de la Nación ya estableció que los jueces podrán aplicar normas tanto nacionales como internacionales, prefiriendo la que procure una protección más amplia del derecho que se pretende proteger.
 
Además señalan que la ponderación de normas tendrá que valorarse caso por caso a fin de garantizar siempre la mayor protección de los DH, lo que no implica una contradicción entre normas, por ello exigen que se deseche esta iniciativa.

Inmujeres, con el mayor presupuesto en su historia

STAFF:Matrix Noticias/CanalMatrix/CIMAC/por: Anayeli García Martínez

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CONTEXTO
Inmujeres, con el mayor presupuesto en su historia 
Tendrá más recursos que Ifai y Procuraduría de Víctimas
 
El Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres) es uno de los organismos públicos descentralizados más beneficiado por la Cámara de Diputados, toda vez que para este 2013 se le otorgó un presupuesto de 801 millones 387 mil 785 pesos.
 
A propósito del proceso por el que se designó a la priista mexiquense Lorena Cruz Sánchez como nueva titular del Inmujeres, un grupo de feministas y defensoras de los derechos de las mujeres alertaron que esta era una batalla por millonarios recursos que maneja la institución; lo cierto es que tiene un alto presupuesto.
  
De acuerdo con el Presupuesto de Egresos de la Federación 2013, publicado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), el Inmujeres recibió más recursos que otros organismos y casi duplica el presupuesto de la Procuraduría Social de Atención a las Víctimas del Delito, que tendrá 448 millones 962 mil 765 pesos.
 
El Inmujeres también recibirá un presupuesto más alto que el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos (Ifai), organismo no sectorizado al que se le asignaron 570 millones 79 mil 976 pesos; o bien el Instituto Nacional para la Evaluación de la Educación, que recibió 294 millones 864 mil 388 pesos.
 
Es de destacar que los recursos que recibirá el Inmujeres, de acuerdo con el Anexo 12 del Presupuesto “Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres”, se distribuirá en seis programas: Proyectos de inmuebles (19 millones 300 mil pesos); Actividades de apoyo administrativo (15 millones 808 mil pesos), y Actividades de apoyo a la función pública y buen gobierno (7 millones 521 mil pesos).
 
Asimismo se destinarán 413 millones 708 mil pesos para la Promoción y coordinación de las acciones para la equidad de género, y 342 millones 800 mil pesos para el Fortalecimiento a la Transversalidad de la Perspectiva de Género, este último programa que incluye los recursos destinados al Fortalecimiento a las Políticas Municipales de Igualdad y Equidad entre Mujeres y Hombres.
 
Es de destacar que de acuerdo con la SHCP, el Inmujeres tiene la facultad de vigilar el ejercicio de los recursos para la igualdad que se distribuyen a las distintas dependencias, un presupuesto que para 2013 ascendió a poco más de 18 mil 760 millones de pesos.
 
El Inmujeres recibe la información de las dependencias federales sobre los avances financieros y programáticos, y remite estos informes a la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados cada trimestre.

Mayor información sobre la PAE, gran pendiente

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/por: Guadalupe Cruz Jaimes

CONTEXTO
Mayor información sobre la PAE, gran pendiente
Normas no garantizan acceso a jóvenes y adolescentes
 
Aunque la pastilla de anticoncepción de emergencia (PAE) se incluyó en la normatividad nacional y en el cuadro básico de medicamentos desde hace ocho años, las mujeres todavía deben sortear obstáculos para tener acceso a la píldora.
 
La situación es más difícil para las adolescentes y las jóvenes, aun en casos de violación, alertó Alma Beltrán, coordinadora del Área Jurídica del Grupo de Información en Reproducción Elegida (GIRE).
 
En entrevista, indicó que los avances normativos no se reflejan en el acceso a la pastilla, debido a que el personal de salud no siempre ofrece el método.
 
La PAE se incluyó en la Norma Oficial Mexicana de Planificación Familiar (NOM-005) en 2004, y un año después se añadió al cuadro básico de medicamentos de la Secretaría de Salud. Por lo que desde entonces puede exigirse en los centros de salud.
 
La Anticoncepción de Emergencia (AE) también está estipulada en la NOM-046 “Violencia familiar, sexual y contra las mujeres”, y debe proporcionarse a las víctimas de violación a más tardar durante las siguientes 120 horas (5 días).
 
Beltrán indicó que es importante que las mujeres, sobre todo las jóvenes y las adolescentes, accedan a ese método, ya que les permite evitar un embarazo no planeado en caso de que falle otro anticonceptivo o cuando ocurre una agresión sexual.
 
La activista destacó los avances en la normatividad, pero indicó que las autoridades sanitarias aún tienen tareas pendientes para que las adolescentes y jóvenes puedan utilizar el método cuando lo necesiten.
 
Advirtió que falta información sobre la PAE, toda vez que mientras ellas no la conozcan no podrán exigirla en los servicios de salud.
 
ANTICONCEPCIÓN DE EMERGENCIA
 
La AE consiste en tomar las mismas hormonas que contienen las píldoras anticonceptivas, pero en una dosis mayor y antes de que transcurran 120 horas (5 días) posteriores al encuentro sexual.
 
Su eficacia (de 75 por ciento) disminuye considerablemente después de las 72 horas (3 días), por lo que es importante tomarlas lo antes posible, señala un folleto elaborado por las organizaciones GIRE e Ipas México, el Instituto Nacional de Perinatología, y el Gobierno del Distrito Federal.
 
El escrito detalla que dependiendo del momento del ciclo menstrual en que se encuentre la mujer, la AE puede detener la liberación de los óvulos o dificultar el trayecto de los espermatozoides.
 
Indica que actualmente hay algunos productos dedicados a la AE que tienen la cantidad de hormonas específica en dos píldoras, las cuales pueden tomarse juntas o con un máximo de 12 horas entre una y otra.
 
El folleto refiere que los efectos colaterales, probados científicamente, son mareos, náuseas o vómitos en algunas mujeres que usan el método.
 
Aunque es poco común, la PAE puede provocar hipersensibilidad en los senos, dolor de cabeza y retención de líquidos, pero ninguna de estas reacciones debe durar más de 24 horas. Las instancias aclaran que la píldora no es un método abortivo, por lo que no funciona si ya existe un embarazo y tampoco afecta al embrión.
 
Además recuerdan que la PAE, como su nombre lo indica, sólo debe usarse en caso de emergencia, por ejemplo violación sexual, falla del método anticonceptivo regular (si se rompe el condón), cuando la mujer olvide tomar dos o más pastillas anticonceptivas, o si sostuvo relaciones sexuales sin protección y no quiere embarazarse.

Contextos: NOTA COMPLEMENTARIA

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/DIFUNET

Puntos que estipula la Ley General de Contabilidad Gubernamental

* Que los niveles federal, estatal y municipal difundan la información financiera de sus administraciones

* Dar a conocer sobre la utilización de los fondos de aportaciones federales en rubros como la educación, seguridad pública, salud, etc.

*Se prevén penas de entre dos y siete años de prisión para los servidores públicos de los tres órganos de gobierno queomitan, alteren u oculten dolosamente esa información y provoquen algún daño patrimonial al erario.

* Se plantea es brindar asesoría técnica y apoyos financieros a las autoridades de las poblaciones con menos de 25 mil habitantes, a fin de auxiliarlos en el cumplimiento de sus nuevas obligaciones.

* El Consejo Nacional de Armonización Contable expedirá a más tardar el último día hábil de 2013 las normas y formatos para el cumplimiento de la ley, para que las entidades públicas presenten progresivamente su información financiera a más tardar en 2014.

APUNTE

A pesar de lo que diga el presidente Felipe Calderón, el nivel federal tampoco es un ejemplo de buen manejo de la deuda, pues éste ha incrementado sus pasivos en este sexenio hasta 36.9 por ciento del PIB.

Fobaproa para la deuda estatal

El legislador perredista Raúl Morón pidió al pleno del Senado que solicite al gobierno federal absorber el total de la deuda pública de todos los estados, además de que exigió castigo a todos los gobernadores y funcionarios estatales y municipales que se enriquecieron con estas deudas.

Desde la tribuna del Senado, el perredista argumentó que la Federación debe absorber estas deudas, que agobian las finanzas estatales y municipales, porque fueron adquiridas ante la escasez de recursos federales y el retraso con el cual fueron entregados, principalmente en este sexenio.

Según expertos en temas económicos, esta propuesta es injusta, porque se generaliza la deuda y, entidades que no tienen altos niveles de pasivos, terminarán pagando parte de aquellos que sí adquirieron los préstamos.

En total impunidad, personal del ferrocarril abusa de migrantes

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/por: Guadalupe Cruz Jaimes, enviada

LA OTRA RUTA MIGRATORIA
CONTEXTO
En total impunidad, personal del ferrocarril abusa de migrantes
Piden “favores sexuales” a mujeres a cambio de viajar en el tren
 
Huehuetoca, Estado de México, 23 oct 12 (Cimacnoticias).- Las autoridades mexicanas deben supervisar al personal de las estaciones del tren conocidos como “garroteros”, pues se dedican a extorsionar a las personas migrantes y agreden sexualmente a las mujeres que suben a los ferrocarriles rumbo a la frontera norte.
 
Lo anterior lo señaló Maribel, migrante originaria del municipio hondureño de Progreso Yoro, entrevistada en el albergue San José del Hermano Migrante, ubicado en Huehuetoca, Estado de México.
 
La mujer de 41 años de edad tuvo que salir de su país porque fue despedida de su trabajo y nadie más la contrató. “A mi edad ya nadie nos emplea, sólo aceptan de 18 y 30 años”.
 
Ante la falta de recursos para mantener a sus tres hijos, tomó la decisión de migrar, aunque ello le implicara atravesar “un calvario” en su paso por México.
 
“Es duro, uno vive tantas injusticias, los ‘garroteros’ abusan de la mujer, creen que porque montan un tren tienen derecho de tener sexo con ella”.
 
A las mujeres, relató, les dicen que si quieren que las dejen subir a los ferrocarriles tienen que pagar y si no traen dinero las agreden sexualmente. “Si no les das para la soda, te piden otra cosa para montarte al tren”, mencionó.
 
Maribel refirió que la mayoría de las migrantes esta expuesta a ese tipo de violencia porque “vamos con el dinero contado para comer algo en el camino”.
 
La hondureña todavía tiene que subir a tres trenes para llegar a la frontera norte. Ella salió de su país con 3 mil lempiras (mil 980 pesos mexicanos), pero sólo le duraron hasta Tenosique, Tabasco.
 
Según la Subsecretaría de Población, Migración y Asuntos Religiosos de la Secretaría de Gobernación, cada año ingresan al país 150 mil migrantes sin documentos, la mayoría provenientes de Centroamérica.
 
De acuerdo con organizaciones civiles de Derechos Humanos, esta cifra asciende a 400 mil, de los cuales cerca de 30 por ciento son mujeres, casi todas centroamericanas.
 
Las asociaciones defensoras de los derechos de las y los migrantes estiman que 6 de cada 10 de las mujeres que ingresan de forma irregular al país, son violadas sexualmente.
 
Ante esta situación, la centroamericana demanda la intervención de las autoridades mexicanas. “Necesitamos que supervisen a los garroteros que trabajan en las estaciones de los trenes, porque es injusto lo que hacen. Como mujeres, como seres humanos, merecemos respeto”, refirió categórica.
 
Maribel recordó que las y los migrantes “no salimos de nuestro país por gusto, salimos porque no tenemos de otra para sacar adelante a nuestra familia, para que nuestros hijos estudien”.
 
A diferencia de la gran mayoría de las migrantes, la hondureña no tiene como destino Estados Unidos, ella va a Saltillo, Coahuila, a trabajar con una señora que tiene una dulcería.
 
Esta es la segunda vez que migra, en el primer viaje conoció a la que ahora es su patrona en La Casa del Migrante de Saltillo y se quedó a laborar con ella “para no seguir padeciendo”.
 
Maribel gana 2 mil 600 pesos a la quincena, con ese ingreso mantiene los estudios de sus hijos, ésa es su meta, pues “en Honduras estamos llegando a una situación en la que el que no tiene título no halla trabajo”.

Trabajadoras quedan en desamparo ante acoso laboral

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/por:Guadalupe Cruz Jaimes

CONTEXTO
Trabajadoras quedan en desamparo ante acoso laboral
Reforma a LFT permite mayor hostigamiento
 
La reforma a la Ley Federal del Trabajo (LFT) agravará la violencia laboral en contra de las mujeres, que de 2006 a 2011 creció 58.3 por ciento, advirtió Carmen Ponce, economista especializada en género.
 
La feminista dijo a Cimacnoticias que la modificación a la ley laboral traerá como consecuencia la disminución de derechos que colocará a las mujeres en mayor riesgo de sufrir discriminación y violencia en este ámbito.
 
Ponce señaló que de poco servirá la inclusión de la sanción al acoso y hostigamiento sexual, pues estas prácticas serán favorecidas por las formas de contratación y despido de las trabajadoras, quienes representan el 42 por ciento de la fuerza laboral (18.5 millones de mujeres).
 
La economista explicó que ellas tendrán que pasar más filtros para poder ser contratadas, y que en ese proceso aumentará su vulnerabilidad de padecer ese tipo de violencia.
 
Por ejemplo dijo que “si una joven está por contrato a prueba, el empleador o sus superiores pueden acosarla sexualmente; si accede tiene trabajo y si no la despiden”.
 
La situación empeora porque en esa circunstancia de inestabilidad laboral será “más difícil” que las trabajadoras puedan defenderse jurídicamente, lamentó la especialista.
 
De acuerdo con un análisis de Carmen Ponce, con base en los resultados de la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares (Endireh) 2006-2011, en el país la discriminación laboral femenina creció 58.3 por ciento.
 
En ese periodo, el número de mujeres que experimentó este tipo de violencia pasó de 2.4 a 3.8 millones. En su análisis, Ponce señala que en el caso del estado de Veracruz la violencia laboral contra las mujeres aumentó 99.2 por ciento.
 
La especialista sostiene que en 2006, por cada 100 mujeres 12.4 sufrieron acoso laboral, en especial las casadas o unidas y las solteras; en total fueron 1.3 millones de mujeres que pasaron por ese trance.
 
El panorama empeorará con las disposiciones de la LFT, las cuales mediante el outsourcing, la contratación por hora y a prueba, entre otras medidas regresivas, mermarán los derechos de las trabajadoras.
 
Por lo anterior, Martha Heredia, vicepresidenta de Equidad de Género de la Unión Nacional de Trabajadores (UNT), indicó que esta reforma es contradictoria, pues mientras en la exposición de motivos cita instrumentos internacionales a favor de los derechos humanos, la no discriminación y la inclusión del enfoque de género, en su articulado “atenta contra los derechos de las mujeres”.
 
La pérdida de derechos se traduce en la falta de trabajo digno y de una organización sindical que defienda sus garantías. Sin este respaldo, las trabajadoras víctimas de discriminación y violencia tienen más dificultades para exigir que los responsables sean sancionados.

Pasar del presupuesto etiquetado a la transversalidad de género

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/Por: Guadalupe Cruz Jaimes

CONTEXTO
Pasar del presupuesto etiquetado a la transversalidad de género
Recursos deben acabar con desigualdad en todas las áreas
 
La 62 Legislatura de la Cámara de Diputados debe dejar atrás la etapa de los presupuestos etiquetados para las mujeres, para lograr que todo el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) tenga un enfoque de género encaminado a cerrar la brecha de desigualdad entre los sexos.
 
La senadora por el Partido de la Revolución Democrática (PRD) Angélica de la Peña, dijo a Cimacnoticias que ya existe el marco legal para que las y los diputados elaboren un presupuesto con perspectiva de género, el cual se presentará en diciembre próximo.
 
De la Peña indicó que la gestión de recursos etiquetados para el avance de las mujeres comenzó desde 1997 y fue hasta 2008 cuando en la Cámara baja se logró incluir el Anexo 9A que planteaba el financiamiento de diversas acciones para aplicar la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia y la Ley General para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.
 
Posteriormente, el apartado fue nombrado Anexo 10 Erogaciones para la Igualdad entre Mujeres y Hombres y contiene acciones específicas para reducir la disparidad de género en ámbitos como salud, educación y economía.
 
El Anexo 10 también destina recursos a distintas dependencias para la capacitación de funcionarios para que apliquen la transversalidad de género en los programas federales y locales.
 
Angélica de la Peña indicó que “tomando en consideración un precepto de ley” que existe, la 62 Legislatura afronta el reto de pasar de los recursos etiquetados a un presupuesto con transversalidad de género.
 
Para que la asignación presupuestal a favor de las mujeres de todas las edades se traduzca en el bienestar de esta población es preciso que el ejercicio de los recursos se transparente y que las instituciones rindan cuentas.
 
Para vigilar su cumplimiento debe haber vigilancia institucional a través de la fiscalización de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público, pero también de la academia y de las organizaciones civiles con la finalidad de garantizar que “el financiamiento sirva para la tarea que fue etiquetado”.
 
También es necesario que en la rendición de cuentas quede claro el impacto de los programas en la vida de las mexicanas, para verificar “si los dineros cumplieron el propósito de su etiquetación”.
 
Por ejemplo, en la disminución de la desigualdad en el acceso a la educación entre mujeres y hombres “tienen que señalar cuál es el avance: si la matrícula de las niñas es de 95 o 97 hasta alcanzar el 100 por ciento”.
 
La revisión de los resultados es tarea de la Cámara de Diputados; “los parlamentos están obligados a que lo etiquetado dé resultados positivos”, concluyó De la Peña.
 
En este sentido, Martha Lucía Micher, también diputada federal por el PRD, explicó a Cimacnoticias que esa labor es una responsabilidad constitucional de las y los integrantes de San Lázaro, por lo que ante la exigibilidad de rendición de cuentas en el ejercicio de los recursos públicos “esperamos que (las instituciones) no oculten los datos, queremos que sean transparentes”.

Presencia feminista en la 62 Legislatura

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/Por:Anayeli García Martínez

CONTEXTO
Presencia feminista en la 62 Legislatura
Llegan diputadas y senadoras con experiencia y visión de género
 
A la 62 Legislatura del Congreso de la Unión llegaron mujeres con liderazgo político y con amplia trayectoria en la defensa de los derechos de las mexicanas, lo que genera grandes expectativas sobre el desempeño de las nuevas legisladoras.
 
Esta es la primera vez que el Congreso mexicano cuenta con el mayor número de mujeres, toda vez que el último reporte del Instituto Federal Electoral (IFE) señala que hay 227 legisladoras en la Cámara baja y el Senado.
 
En San Lázaro hay 91 diputadas por el principio de mayoría relativa y 94 diputadas por el principio de representación proporcional, es decir 37 por ciento de mujeres.
 
En el caso del Senado hay 26 senadoras de mayoría y 16  plurionominales, lo que equivale al 32.81 por ciento de mujeres.
 
Aunado al histórico porcentaje de presencia femenina, hay que agregar que en la nueva Legislatura hay mujeres con amplia experiencia en el ámbito político, y con una trayectoria parlamentaria caracterizada por su visión de género y de Derechos Humanos (DH).
 
A la Cámara baja llegan Amalia García Medina, Elena Tapia Follen y Marta Lucía (Malú) Micher Camarena (las tres del PRD); Rocío García Olmedo del PRI, y Eufrosina Cruz del PAN, todas con conocimiento de los temas de género.
 
Amalia García es una de las pocas mujeres que consiguió ser gobernadora luego de ganar las elecciones de 2004 en Zacatecas; además ha pasado por cargos de decisión al ser diputada local y federal, senadora, consejera nacional y presidenta nacional de su partido.
 
La zacatecana se ha declarado feminista y mujer de izquierda, además como legisladora apoyó reformas al Código Penal a fin de proteger a las víctimas de violación y hostigamiento sexual, y como senadora en 1997 impulsó la Ley contra la Violencia Intrafamiliar.

La diputada Malú Micher fue presidenta del Instituto de las Mujeres del Distrito Federal y aspira a presidir la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados, para impulsar los derechos de las mujeres desde el quehacer legislativo.

Fue también diputada local en Guanajuato y diputada federal en la 59 Legislatura (2003-2006), en la que fue secretaria de la Comisión de Equidad e integrante de las comisiones de Cultura y de Salud.
 
Elena Tapia fue jefa delegacional en Iztacalco en la administración 2000-2003, además cuenta con experiencia en organismos no gubernamentales, pues encabezó la asociación Equidad de Género, Ciudadanía, Trabajo y Familia.
 
Del PRI, Rocío García Olmedo fue regidora y posteriormente diputada local en Puebla de 2088 a 2011, asimismo ocupó cargos partidistas como secretaria general del Comité Ejecutivo Nacional del Organismo Nacional de Mujeres Priistas.
 
García Olmedo cuenta con un trabajo cercano a la sociedad civil organizada debido a que es parte del Pacto por la Vida, la Libertad y los Derechos de las Mujeres, una red de organizaciones civiles, académicas y feministas que trabajan a favor del derecho a decidir.
 
Por el PAN llega a San Lázaro Eufrosina Cruz, indígena zapoteca de Oaxaca comprometida con los derechos de los pueblos originarios y de las mujeres, luego de afrontar los usos y costumbres de su comunidad para poder incursionar en la política.
 
En 2007 la actual legisladora se postuló como alcaldesa del municipio de Santa María Quiegolani, pero no le permitieron ocupar el cargo por ser mujer, sin embargo no desitió y consiguió ser diputada local, desde donde logró reformas a la ley electoral estatal para garantizar la participación política femenina.
 
Por otra parte al Senado llegaron las priistas Lucero Saldaña y Diva Hadamira Gastélum, la perredista Angélica de la Peña y la panista Martha Elena García, quienes son reconocidas líderes y activistas a favor de los derechos femeninos.
 
Lucero Saldaña fue directora del Instituto Poblano de la Mujer, secretaria general del PRI y senadora. Entre sus aportes destaca su impulso de la Ley General de Igualdad entre Mujeres y Hombres, una ley que se publicó en 2006 y que sirvió de base para legislaciones estatales.
 
Además la priista se ha caracterizado por apoyar las reformas a favor de los derechos políticos de las mexicanas, y actualmente forma parte de la Red Mujeres en Plural, una agrupación civil que se dedica a promover la participación política femenina.
 
Angélica de la Peña es una de las fundadoras del PRD, pero además ha sido diputada y activista a favor de los derechos femeninos y de la niñez. Fue dirigente estatal del sol azteca en el DF y de 2001 a 2003 fue consultora de UNICEF en México.
 
Actualmente es parte de la Red de Investigadoras por la Vida y la Libertad de las Mujeres, una agrupación de académicas y expertas en género que realizan investigaciones y estudios de distintas problemáticas y situaciones que afectan a las mexicanas.
 
Martha Elena García fue perredista y actualmente llega al Senado abanderada por el PAN. Cabe señalar que en la 61 Legislatura en la Cámara de Diputados fue presidenta de la Comisión de Equidad y Género, pero dejó el cargo para buscar la gubernatura de Nayarit que al final no obtuvo.
 
Debido a las expectativas que genera el trabajo de las mujeres, organizaciones civiles invitaron a diputadas y senadoras a firmar el Pacto por la Igualdad de Género 2012-2015, con el que las legisladoras se comprometen a trabajar con perspectiva de género.

Bajo perfil de la Comisión de Equidad y Género

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/Por:Anayeli García Martínez

CONTEXTO
Bajo perfil de la Comisión de Equidad y Género
Expertas critican su pobre desempeño en San Lázaro

En la actual Legislatura que está por concluir la Comisión de Equidad y Género de la Cámara de Diputados no logró avances sustantivos para los Derechos Humanos de las mujeres, lo que indica que cada vez pierde más fuerza política.
 
Al hacer un balance del trabajo de la 61 Legislatura en la Cámara baja, Martha Juárez, integrante de Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad, y la asesora parlamentaria Alejandra Rojas critican el magro desempeño de esa comisión legislativa.
 
Juárez señala que aunque en periodos anteriores la Comisión tuvo un papel protagónico, las salientes diputadas no tuvieron un papel estratégico ni liderazgo político para aprobar leyes y reformas que beneficiaran a la población femenina.
 
A 15 años de su creación, en 1997 primero como Comisión Especial y reformada en 1998 para ser Comisión Ordinaria, este órgano legislativo ha perdido fuerza y se ha convertido en un ente poco o nada importante para las fracciones parlamentarias.
 
La activista señala que esta debilidad se debe en gran parte a que el PRD, que encabeza la Comisión, “no acabó de entender su importancia” ni la necesidad de colocar al frente a una mujer con experiencia, conocimientos de género, y habilidad política para lograr acuerdos.
 
En la saliente Legislatura, la Comisión de Equidad y Género fue presidida por la ex perredista Martha Elena García Gómez, quien en 2011 dejó en vilo el trabajo de ese órgano al ir en busca de la gubernatura de Nayarit.
 
Después la comisión fue encabezada por la perredista Ángeles Nazarez, un periodo en el que organizaciones civiles criticaron que la Comisión no logró trabajar en conjunto para posicionar temas relevantes en materia de género.
 
Martha Juárez apunta que debido a la falta de visión política de los coordinadores parlamentarios, las iniciativas conservadoras en salud sexual y reproductiva que no encontraban apoyo en otras comisiones lograban prosperar en la Comisión de Equidad.
 
Por ello espera que en la nueva Legislatura, donde habrá más mujeres que nunca, ellas se interesen por esta Comisión y los partidos no la releguen como el espacio dedicado a las mujeres que nada tiene que ver con temas trascendentes para el Congreso.
 
Al respecto, la asesora parlamentaria Alejandra Rojas explica que no hubo articulación de las integrantes de la Comisión para, por lo menos, realizar un diagnóstico general de cuáles eran los puntos principales a legislar y la ruta a seguir.
 
Afirma además que esto derivó en que se presentaran iniciativas producto de las ocurrencias, se trabajara muy poco con las organizaciones civiles, y que no se aprovecharan al máximo los recursos destinados para el trabajo legislativo.
 
“Se hizo un uso partidista del tema de género porque en el Congreso todo se reparte por cuotas”, incluso en las reformas más importantes que salieron del Congreso las diputadas de esta Comisión prácticamente no participaron, observa.
 
Cabe recordar que fueron integrantes de las comisiones especiales de Feminicidio y Trata las que lograron tipificar el feminicidio en el Código Penal Federal, y aprobar una nueva Ley contra la Trata.
 
Además fue la Comisión de Derechos Humanos la que sacó la reforma constitucional en la materia, y la de Presupuesto y Cuenta Pública la que logró una reforma para garantizar montos progresivos en el presupuesto de género.
 
En este contexto, Rojas sentencia que es necesario revisar si vale la pena seguir teniendo la Comisión de Equidad o analizar si es pertinente desaparecerla, ya que el trabajo de análisis lo hace el CEAMEG y la presentación de iniciativas con género se hacen desde otras comisiones.
 
Otra opción, destaca, es promover un reglamento en la Cámara de Diputados para que todo dictamen tenga una lectura de género, toda vez que si las propuestas tienen esa visión y el análisis técnico lo hace el CEAMEG a las diputadas sólo les toca hacer la gestión política.
 
Las expertas coinciden en que ahora que habrá más de 30 por ciento de mujeres, es necesario que se formen nuevos liderazgos femeninos que reestructuren esa Comisión, pues en sus manos quedará el futuro de un órgano creado y respaldado por el movimiento feminista.

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