Cifra de violaciones sexuales se mantiene en la oscuridad

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/por: Gladis Torres Ruiz

RUMBO AL 25 DE NOVIEMBRE
Cifra de violaciones sexuales se mantiene en la oscuridad
No hay registros fehacientes; difieren datos MP y Salud

México, DF, 21 nov 12 (Cimacnoticias).- En México las mujeres víctimas de violación sexual suman más de 14 mil al año –más de la mitad niñas y adolescentes–, que viven sin acceso a la justicia y sin atención específica a su salud para evitar embarazos no deseados e infecciones de transmisión sexual (ITS), indicó María de la Luz Estrada, coordinadora del Observatorio Ciudadano Nacional del Feminicidio (OCNF).

En entrevista con Cimacnoticias, la defensora de Derechos Humanos de las mujeres indicó que en el país no existe una atención integral a las víctimas porque no se da seguimiento efectivo a los casos, a lo que se suma que estos crímenes no son denunciados por las mujeres por miedo o pena, y por la discriminación y maltrato que sufren en las agencias del Ministerio Público (MP).

En los casos en que denuncian, las mujeres terminan desistiéndose por ser juzgadas, culpabilizadas, en suma por la falta de atención adecuada.

De cara al 25 de Noviembre Día Internacional para la Eliminación de la Violencia Contra las Mujeres, Estrada señaló que no existe un registro oficial de este flagelo a pesar de que involucra a las dependencias de salud y de justicia, y de que existen leyes en la materia.

Según datos recopilados por el OCNF, en todo el país durante 2009 se registraron 14 mil denuncias de violaciones sexuales, pero detrás de ellas hay una cifra negra que sería mucho mayor si se tomara en cuenta la falta de denuncia y a las mujeres que acuden a la Secretaría de Salud, ya que muchas veces el delito se comete en el interior de sus casas.

“Puedes tener muchos más casos registrados en salud que las denuncias en el MP”, sin embargo esta información no está sistematizada, lo que muestra la falta de atención, explicó la activista.

ABUSO DE PODER

La campaña “Las niñas también cuentan” –integrada por más de 100 organizaciones civiles a favor de la infancia– reporta que 74 por ciento de las víctimas de abuso sexual en México son menores de 14 años, y 81 por ciento de este total son niñas.

Para 2010 el número de madres adolescentes de entre 15 y 17 años fue de 204 mil, representando el 6.1 por ciento de la población femenina en ese rango de edad. El mismo año, 11 mil 682 niñas de entre 10 y 14 años tuvieron un hijo; de ellas, 244 tenían tan sólo 10 años de edad.

Para Luz Estrada, durante el sexenio de Felipe Calderón la violencia sexual se incrementó y no se atendió, toda vez que “si tienes en 2009 un indicador de 14 mil denuncias ante el MP, ya tienes que poner atención al problema y garantizar que se aplique la ley, situación que no ocurrió”.

De acuerdo con la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia (Ley General), aprobada en 2007, se identifican cinco tipos de violencia entre los que se encuentra la sexual, la cual se define como actos que degradan o dañan el cuerpo y/o la sexualidad de la víctima y que por tanto atenta contra su libertad, dignidad e integridad física.

“Es una expresión de abuso de poder que implica la supremacía masculina sobre la mujer, al denigrarla y concebirla como objeto”, estipula la legislación.

Además de la Ley General, México cuenta con la Norma Oficial Mexicana (NOM 046) para el registro y atención integral de víctimas de ese delito, la cual a decir de Luz Estrada no se aplica.

Una investigación realizada por el OCNF señala que las mujeres son privadas del acceso a la píldora de anticoncepción de emergencia (PAE) y a servicios de aborto legal en 10 estados del país.

De junio de 2010 a junio de 2011, las secretarías de Salud de Aguascalientes, Coahuila, Colima, Chihuahua, Durango, Estado de México, Hidalgo, Querétaro, Quintana Roo y Sinaloa, registraron un total de mil 689 casos de violencia sexual.

Del total de víctimas registradas en Coahuila, Colima, Chihuahua, Hidalgo, Querétaro y Quintana Roo, 40 por ciento tenía entre 11 y 20 años (454 casos); 19 por ciento entre 21 y 30 (213 casos), y 13 por ciento entre 31 y 40 años (131 casos).

En México, 46.1 por ciento de las mexicanas de 15 años y más han sido víctimas de violencia de pareja; de ellas, el 13.5 por ciento señaló haber sufrido algún tipo de violencia física que les dejó daños permanentes o temporales, mientras que 7.3 por ciento sufrió violencia sexual, reporta la Encuesta Nacional sobre la Dinámica de las Relaciones en los Hogares 2011 (Endireh).

Mujeres migrantes que regresan a México tienen más escolaridad

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/por: Guadalupe Cruz Jaimes

LA OTRA RUTA MIGRATORIA
Mujeres migrantes que regresan a México tienen más escolaridad
Superan a los varones en la misma condición, según Inegi
 
México, DF, 21 nov 12 (Cimacnoticias).- Durante la última década se triplicó el número de personas extranjeras que viven en México. La mitad de ellas son mujeres y tienen como lugar de destino principalmente al Distrito Federal.
 
De 1990 a 2000 el número de migrantes pasó de 167 mil a 344 mil, y de ese año a 2010 aumentó a 961 mil residentes en el país de origen extranjero, según el informe “Mujeres y Hombres en México 2011”, elaborado por el Instituto Nacional de Estadística y Geografía (Inegi).
 
En ese periodo la presencia de las mujeres se mantuvo en alrededor de la mitad de las y los extranjeros que viven en México.
 
Esta población habita sobre todo en cinco entidades federativas: Baja California, Jalisco, Chihuahua, DF y Estado de México, en las cuales residen más de 50 mil personas nacidas fuera del país.
 
En algunas entidades hay más mujeres que hombres extranjeros, por ejemplo en Chiapas hay 114 por cada 100 varones, seguida del DF con 108 y Quintana Roo con 106, reporta el Inegi.
 
DE RETORNO A MÉXICO
 
El informe destaca la “fuerte presencia” de hijas e hijos de migrantes mexicanos, que nacieron en Estados Unidos, y ahora residen en este país.
 
Según el análisis del Inegi, en 2005 migraron 1.1 millones de personas, de las cuales en ese año 723 mil permanecían en el extranjero y 351 mil ya habían regresado, lo que indica que por cada 10 personas que emigraron, 3 retornaron a México.
 
Las edades de retorno entre las mujeres es de cero a 14 años de edad, mientras que en los hombres se concentran entre los 25 y 44 años.
 
Estas personas tienen una alta tasa de inserción en el mercado laboral, y presentan un promedio de escolaridad superior al de la población del país, sobre todo las mujeres quienes alcanzan un promedio de 10.8 años de escolaridad, mientras que los hombres tienen 8.5.
 
La situación varía en las distintas entidades federativas, por ejemplo las migrantes de retorno en Baja California Sur y el DF tienen un promedio de 14.4 años de escolaridad, en Quintana Roo se ubican en 13.2 años en promedio.
 
Mientras que un tercer grupo de entidades (Querétaro, Yucatán, Coahuila y Baja California) tienen promedios superiores a los 12 años aprobados de estudio.
 
Cabe mencionar que en todas las entidades, el promedio de escolaridad de las mujeres migrantes de retorno es superior al de los hombres.

Informe sobre pobreza 2012. Un perfil de las reformas que vienen

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/por: Carmen R. Ponce Meléndez /@ramonaponce

COLUMNA
Monedero
Informe sobre pobreza 2012. Un perfil de las reformas que vienen
 
El Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval) presentó el Informe de Evaluación de la Política de Desarrollo Social 2012. En este documento se evalúan los avances en materia de política de desarrollo social de 2008 a 2011.
 
Y lo más relevante, se formulan una serie de recomendaciones que perfilan las características de una posible reforma en seguridad social y desde luego, en política social, para el gobierno que inicia este 1 de diciembre.
 
Durante la administración de Felipe Calderón el saldo en pobreza es por demás negativo y preocupante. El número de pobres en el país creció en 1.5 millones; hoy se cuenta con 60 millones de personas en condiciones de pobreza, un poco más de la mitad de la población del país (53.7 por ciento).
 
¿Qué ha limitado la reducción de la pobreza? Según el informe del Coneval, no se ha logrado incrementar el ingreso real de las familias debido a cuatro factores básicos: crisis financiera, aumento en el precio de los alimentos; al muy lento crecimiento económico y la insuficiente creación de empleos.
 
Son factores estructurales derivados de una política económica depredadora; aunque la crisis financiera fue un shock externo, su manejo fue lamentable, para decirlo amablemente.
 
Como bien afirma el documento, estos factores escapan de las funciones y control de las instancias de la política social; hacen mención a que son funciones de otras dependencias públicas, pero responsabilidad del Ejecutivo, y en algunos casos del Legislativo, decisiones de Estado.
 
Pese a que el gasto funcional de desarrollo social ha crecido 88.0 por ciento  de 2000 a 2011 y 147.0 por ciento en el periodo 1996-2011, en términos reales, el gasto social sí ha crecido, pero ¿a dónde se ha destinado más allá de los propósitos políticos y electorales?
 
Una de las causales más importantes de la pobreza es la pérdida de empleos, su generación insuficiente, y lo reducido de los salarios.
 
Registros del IMSS indican que durante 2006-2011 se crearon 2 millones 377 mil 142 empleos, y que tan sólo en 2009 se perdieron 509 mil 103.
 
Si partimos de que cada año se requieren 1 millón 500 mil empleos nuevos, esta creación de empleos arroja un déficit de 6.6 millones para el período analizado; dicho de otra manera se “generaron” más de 6 millones de desempleos, obviamente crece la pobreza.
 
Ligado a lo anterior está el crecimiento del precio de los alimentos, que es generador de pobreza en la misma medida en que existe desempleo y muy, pero muy bajos salarios, provocando que las familias tengan un ingreso muy limitado.
 
Mientras que la política laboral –transexenal– facilite el desempleo y castigue los salarios, la pobreza seguirá creciendo.
 
También el crecimiento económico puede reducir o aumentar la pobreza. Al respecto, vale destacar que durante este sexenio que termina el crecimiento de toda la actividad económica del país, medida por el PIB, como se muestra en la gráfica, únicamente creció 1.6 puntos porcentuales, el más bajo en los últimos 24 años. Un fracaso económico con muchas posibilidades de “continuidad”.
 
VER GRÁFICA AQUÍ
 
Como es lógico, las recomendaciones que hace Coneval se inscriben en el ámbito de la política social, pero no dejan de mencionar aunque sea tímidamente la necesidad de fortalecer el mercado interno y la debilidad de nuestra economía ante los factores externos, como la dependencia frente a Estados Unidos.
 
Sin embargo, la atención de estas recomendaciones pese a que estén en la esfera de la política social, conllevan decisiones en el ámbito de la política económica. Ésa es su prueba de ácido, ahí se requieren cambios de calado profundo, difíciles de creer si tomamos como referencia la reforma laboral recientemente aprobada y sus efectos de corto y largo plazo.
 
Concretamente en el caso de la seguridad social, cuya reforma fue anunciada por el Presidente electo y su equipo, el documento plantea un “esquema efectivo de seguridad social” en cuatro dimensiones: sistema de salud universal, trabajo, pensiones y transferencias monetarias; en dos ámbitos: contributivo y no contributivo.
 
Dirigido a niños, adolescentes, jóvenes, adultos y adultos mayores, en esta categorización no están las mujeres porque se concibió como ciclo de vida, pero difícilmente van a tener una perspectiva de género.
 
Para el sistema de salud universal se propone un paquete de beneficios iguales entre instituciones y utilización de los servicios de salud, centrado en atención de primer nivel con un enfoque preventivo (contributivo).
 
El trabajo comprende políticas activas de empleo, seguro de desempleo y licencia de maternidad (contributivo); guarderías con beneficios iguales para cuidado y desarrollo (no contributivo).
 
En el caso de pensiones: aportaciones para pensión de vejez, en los dos ámbitos contributivo y no contributivo; pensión e incapacidades por riesgos de trabajo; pensión e incapacidades de invalidez y vida; pensión por orfandad (no contributivo). Además se plantea un piso mínimo de transferencias monetarias, que estaría pendiente de definir.
 
Política social y seguridad requieren una cirugía mayor, ésta debe contemplar la problemática de género, el empleo de las mujeres ya no representa una posibilidad de acceso a la seguridad social, a los servicios de salud o a las guarderías.
 
Tal es el caso de la maternidad. En 2009, resultados de la Encuesta Nacional de Empleo y Seguridad Social (ENESS), mostraron que casi la mitad de las mujeres trabajadoras que tuvieron que ausentarse de su trabajo debido a un parto, no pudieron contar con una incapacidad o licencia médica.
 
De manera similar, 67.1 por ciento de las mujeres que en el año de referencia se ausentaron de su actividad laboral debido a una complicación del embarazo o un aborto, tampoco tuvieron acceso a una incapacidad. (Mujeres y Hombres, 2011, Inegi).
 
carmenramona.26@gmail.com
 
*Economista especializada en temas de género.

9°Resumen de noticias Noviembre 2012

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/por: Gabriela Mendoza Vázquez

Capacitan a funcionarios sonorenses sobre trata de personas. Arrecia feminicidio en España. Mujeres indígenas discuten sobre violencia. Brindan taller sobre derechos de los pueblos indígenas.
 
Capacitan a funcionarios sonorenses sobre trata de personas
México.- Investigadores y docentes del Colegio de la Frontera Norte y de la Facultad Latinoamericana de Ciencias Sociales (Flacso) capacitaron a funcionarios sonorenses durante el Primer Diplomado sobre trata de personas, a fin de sensibilizarlos acerca de ese flagelo en el estado.
 
La iniciativa que tuvo una duración de 10 semanas consistió en el análisis de materiales especializados, videoconferencias impartidas por especialistas en el tema y otras actividades. (Con información de Silvia Nuñez Esquer).
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Arrecia feminicidio en España
Madrid.- De acuerdo con el Ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad de España, en lo que va de este año han muerto 41 mujeres por violencia de género en el país, informó el portal e-mujeres.net
 
Once casos sucedieron en Cataluña; seis en la comunidad Valenciana; otras seis en Andalucía; cinco en Madrid; tres en Galicia, y dos mujeres respectivamente en Canarias, Baleares y Castilla. Finalmente en Zafra (Badajoz), Tolosa (Guipúzcoa), Gijón (Asturias), y en Boñar (León) murió una mujer en cada uno de estos lugares. De las mujeres asesinadas, 32 eran españolas de entre 16 y 64 años de edad.
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Mujeres indígenas discuten sobre violencia
Lima.- Mujeres indígenas de 25 países discuten aquí desde hoy y hasta el próximo viernes sobre los diferentes escenarios de la violencia que las aqueja, su impacto y la manera de erradicarla, refirió el portal Estudio para la Defensa de los Derechos de la Mujer (DEMUS).
  
Las indígenas participarán el próximo jueves en el foro internacional “Mujeres y pueblos indígenas de las Américas contra las violencias”, a efectuarse en el Museo Nacional de Antropología, Arqueología e Historia.
 
El evento es organizado por Enlace Continental de Mujeres Indígenas de las Américas (ECMIA), el Centro de Culturas Indígenas de Perú (Chirapaq) y la Fundación Ford, entre otras.
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Brindan taller sobre derechos de los pueblos indígenas
México.- La Red Nacional de Organismos Civiles de Derechos Humanos “Todos los Derechos para Todas y Todos” (Red TDT) y el Centro de Derechos Humanos de la Montaña Tlachinollan, entre otros, convocaron a organizaciones y a individuos a trabajar el tema de pueblos indígenas en el taller “Los derechos de los pueblos indígenas en el Sistema Interamericano”.
 
Se abordarán las temáticas: el derecho de los pueblos indígenas en el marco internacional, instrumentos y recursos de los derechos de los pueblos indígenas en el Sistema Interamericano, jurisprudencia, entre otros.
 
El taller se realizará el 4 y 5 de diciembre en las instalaciones del Centro de Derechos Humanos Miguel Agustín Pro Juárez (Centro Prodh) en la Ciudad de México. Para más informes, escribir a 
educacion@centroprodh.org.mx o a tlachi.internacional2@gmail.com.

Llaman a detener iniciativa que resta poder al Inmujeres

STAFF:MTXNoticias.com/CanalMatrix/CIMAC/por: Gladis Torres Ruiz

POLÍTICA
Llaman a detener iniciativa que resta poder al Inmujeres
Comisión de Gobernación la dictaminaría mañana
 
México, DF, 20 nov 12 (Cimacnoticias).- Defensoras de los derechos femeninos llamaron a las diputadas federales a que detengan la iniciativa de reforma del presidente electo, Enrique Pena Nieto, para que el Instituto Nacional de las Mujeres (Inmujeres), actualmente un organismo autónomo descentralizado, se convierta en un apéndice de la Secretaría de Desarrollo Social (Sedesol).
 
Se prevé que el proyecto de reforma a la Ley Orgánica de la Administración Pública Federal, enviada por el priista a la Cámara de Diputados la semana pasada, sea dictaminada mañana por la Comisión de Gobernación, presidida por el también diputado tricolor Alejandro Moreno.      
 
En entrevista con Cimacnoticias, Martha Tagle, integrante de la agrupación Mujeres en Plural, calificó la situación como “grave y preocupante”, toda vez que de avanzar la propuesta de Peña Nieto habría un severo retroceso en los derechos de las mexicanas, aseguró.
 
Explicó que la iniciativa de reforma no busca fortalecer las facultades del Inmujeres para implementar las perspectiva de género en las políticas públicas, sino que por el contrario lo  sectoriza y faculta a la Sedesol para que coordine las acciones a favor de las mujeres.
 
En paralelo, activistas, académicas, defensoras de Derechos Humanos (DH) y ciudadanía en general, publicaron en el sitio http://www.gopetition.com/petitions/inmujeres-aut%C3%B3nomo-no-dependiente-de-sedesol.html una acción urgente para evitar que el Inmujeres sea un apéndice de una secretaría del Poder Ejecutivo.
 
Hasta el cierre de edición, la acción urgente titulada “Inmujeres autónomo, no dependiente de Sedesol” llevaba recabadas 819 firmas de apoyo.
 
INTENTO DE ALBAZO LEGISLATIVO
 
En su iniciativa enviada al Congreso, Peña Nieto propone que las instancias federales dedicadas a la atención de las mujeres, la infancia, la juventud y la adolescencia, así como los pueblos indígenas, sean coordinadas por la Sedesol.
 
En su exposición de motivos, el presidente electo argumentó que tales instancias “requieren de su fortalecimiento y aceleración a través de políticas comunes e integrales”, por lo que planteó que la Sedesol evite la dispersión de políticas de atención a grupos específicos de la sociedad mexicana (Cimacnoticias 15/11/2012).
 
Martha Tagle, quien fue diputada federal por Convergencia –hoy Movimiento Ciudadano (MC)–, advirtió de la intención del priista de que la iniciativa se apruebe en San Lázaro y el Senado antes del 1 de diciembre, cuando asume el nuevo Ejecutivo federal.
 
“Lo que queremos es que al menos haya tiempo para se analice y discuta la política de igualdad”, destacó. También lamentó que la vicecoordinadora de Política Social del equipo de transición de Peña Nieto, Rosario Robles, haya convocado mañana a las integrantes de Mujeres en Plural para exponerles la política de igualdad de género del próximo gobierno, cuando este mismo miércoles se estaría dictaminando la iniciativa del priista y no sería escuchada la voz de las mujeres organizadas.
 
Tagle insistió que la eventual sectorización del Inmujeres le restaría autonomía y la posibilidad de tener un trabajo transversal, para implementar la perspectiva de género en toda la Administración Pública Federal.
 
La actual senadora suplente por el MC explicó que con su iniciativa de reforma el Partido Revolucionario Institucional (PRI) busca un esquema muy parecido al que existió en el Estado de México –durante el mandato de Peña Nieto– con el Consejo de la Mujer y Bienestar Social, que concentró la atención a los considerados “grupos vulnerables” de la población.
 
La también politóloga especialista en temas de género advirtió que se busca una Sedesol con una política social “asistencialista” que busca tener el control de lo que llaman “grupos vulnerables” a través de programas sociales, es decir desde la lógica en la que siempre ha operado el PRI.
 
ACCIÓN URGENTE
 
En el documento “Inmujeres autónomo, no dependiente de Sedesol”, activistas por los derechos femeninos criticaron la posibilidad de que el instituto se dedique a “dar apoyos” a las mujeres, “cuando su misión ha sido más trascendente en estos últimos años”.
 
“Sería el retroceso en un camino que ha costado décadas de lucha; con el argumento básico de la pobreza se pretende absorber la agenda de más de la mitad del país; esto es la de las  mujeres”, alertaron.
 
Entre las firmantes de la acción urgente destacan la investigadora Aimée Vega, las defensoras de los derechos de las mujeres Natividad Cárdenas, Lourdes Barrera, Samantha Mino, y Gloria Tello Sánchez, por mencionar sólo algunas.
 
En contraste, Clara Scherer, especialista en estudios de género y también integrante de Mujeres en Plural, calificó como “positiva” la iniciativa de Peña Nieto, y que lo que resta es esperar a que quien asuma la cabeza del Inmujeres sea una mujer con una amplia y respetable trayectoria en la materia.
 
Agregó que una señal de que los derechos de las mexicanas se respetarán durante la administración entrante sería que Rosario Robles quedara al frente de la Sedesol.
 
El 12 de enero de 2001, por decreto presidencial, se creó el Inmujeres con el fin de coordinar y concertar acciones con las instancias federales y estatales para institucionalizar la perspectiva de género en las políticas públicas. La fundación del instituto era una demanda añeja del movimiento organizado de mujeres.