Difíciles condiciones para la infancia por la condición de género

STAFF:MTXnoticias/Agencia:CIMAC/Por Mónica Molina

INTERNACIONAL
Difíciles condiciones para la infancia por la condición de género
Revela investigación en sentencias judiciales de Argentina 

La Pampa, Arg. 19 nov 10 (CIMAC/Urbanas en red).-
“Ser niña y vivir en el territorio de Neuquén en
las primeras décadas del siglo XX no parece haber
sido una experiencia provechosa, sostiene Beatriz
Gentile, doctora en Historia, integrante del
GEHiSO (Grupo de Historia Social) de la Universidad Nacional del Comahue.

Un minucioso trabajo de investigación en las
sentencias judiciales de los primeros 40 años del
siglo pasado en el territorio del Neuquén, la
investigadora revela las condiciones de la
infancia de las niñas y niños por la condición de género.

“A los siete u ocho años, una niña o un varón, ya
se había iniciado en los quehaceres más
rudimentarios de la vida doméstica, sea en la
cocina, juntando leña o cuidando chivos,
actividad económica principal de las familias”.

Las hijas mujeres de hogares que no estaban en
condiciones de educarlas y sostenerlas, eran
entregadas a familias ricas, casi siempre
residentes en los centros poblados más
desarrollados, para realizar tareas domésticas, a
cambio de alojamiento, comida y educación bajo
acuerdos informales que no siempre se
respetaban”, afirma la investigadora Beatriz Gentile.

Luego de analizar los archivos judiciales que
reflejan la vida de una niñez vulnerada en sus
derechos en la época en que Neuquén era
territorio nacional, la investigadora resaltó que
el incumplimiento en los acuerdos, era uno de los
rasgos que más se reflejan en las querellas.

El incumplimiento en la educación de las niñas,
era recurrente en estas denuncias. “El ingreso al
mundo del trabajo por parte de niñas y niños
conducía no sólo a la pérdida de la escolaridad,
sino también a la entrada “en condiciones de
subordinación al mundo de sociabilidades
estrictamente adultas, con códigos y prácticas
donde la dureza y rusticidad laboral se conjugaba
con prácticas culturales de “dudosa moralidad”,
como calificaría el discurso oficial, señala
Gentile en la entrevista con Urbanas en red.

¿Cómo ha sido tratada la sexualidad y los cuerpos?

-Las sentencias judiciales, generalmente,
evidenciaron una especial preocupación por las
normas y pautas que debían orientar las prácticas
amorosas; o en otras palabras mostraban la
preocupación por normativizar la sexualidad de hombres y mujeres.

Desde este punto de vista, definir conductas y
prácticas sexuales socialmente aceptables o
condenables tenía como contrapartida la represión
de la sexualidad no reproductiva.

La tradición judeocristiana aparece en la base de
este proceso represivo ocultado tras el concepto
de bien moral; a fin de reprimir lo corporal,
muchas manifestaciones sexuales se prohibieron y se castigaron con la muerte.

No solo se castigó la sexualidad no reproductiva,
sino también fue castigada la sexualidad
reproductiva si ésta, en lugar de guiarse por
normas sociales, se dejaba librada al reinado del deseo, explicó Gentile.

Las relaciones de poder y el carácter
disciplinario son otros aspectos que destaca la
investigación. Gentile asegura que “es innegable
la presencia de numerosos avatares por los que
transita una niña que son propios de su género.

Es claro, dice, que las niñas sufrieron por mucho
tiempo la postergación de sus derechos, como
consecuencia de relaciones asimétricas y de
subordinación, ellas vivieron una doble
marginación, por ser menores de edad y mujeres.

“El rapto y la fuga del hogar resultaron en
algunas ocasiones formas de resistencia y escape
de estas niñas-adolescentes de un mundo sin
derechos”, explica Beatriz Gentile al referirse a
la conformación y características que asumían las
relaciones en las primeras décadas del siglo XX
en Neuquén, donde la oferta de “damas casaderas”
era limitada y las niñas de 14 años conformaban
la mitad de la población femenina.

Si bien estas relaciones en aquel contexto podían
no ser opresivas, no siempre resultaron
beneficiosas para las niñas pobres, y la
respuesta de la Justicia muchas veces fue la
criminalización de aquellas relaciones amorosas.

Saludan aumento sustancial en presupuesto para la igualdad

STAFF:MTXnoticias/Agencia:CIMAC/Por Anayeli García Martínez

POLITICA
Saludan aumento sustancial en presupuesto para la igualdad
Ahora hay que vigilar cómo se gastan los recursos y en qué

México, D.F., 19 nov 10 (CIMAC).- El Proyecto de
Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF)
2011, logró importantes avances en materia de
equidad de género, al destinar 15 mil 112
millones de pesos al Anexo 10 para la Igualdad entre Mujeres y Hombres.

Sin embargo, aún es un pendiente integrar el
Acuerdo para el Fortalecimiento de las Acciones
de Salud Pública en los estados (AFASPE), un
mecanismo que monitorea la ejecución del gasto de
acuerdo a los resultados, afirmó Daphne Cuevas
Ortiz, directora de Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la Equidad.

En entrevista, Cuevas Ortiz señaló que otro
pendiente fue que el Programa de Desarrollo
Humano Oportunidades dejará de formar parte del
Anexo 10, pues no es un programa que ayude a las
mujeres a salir de la pobreza o que fortalezca su empoderamiento.

Mencionó que aunque no se deberían contabilizar
los montos de dicho programa en el gasto asignado
a través de las Secretarías de Educación,
Desarrollo Social y Salud, se siguen considerando erogaciones para la igualdad.

Las Organizaciones de la Sociedad Civil (OSC),
lograron incidir en las discusiones del PEF 2011,
que se aprobó a última hora del 15 de noviembre
por el pleno de la Cámara de Diputados. De
acuerdo con Cuevas Ortiz finalmente reciben con
agrado que se otorgaron más recursos para la igualdad.

Cabe mencionar que en el proyecto se
especificaban 14 mil 727 millones de pesos (mdp),
pero finalmente se aprobaron 15 mil 112 mdp, es decir más de 385 mdp.

En opinión de la diputada federal Enoé Uranga
Muñoz, aunque este fue un avance, no es
suficiente para lograr cerrar las brechas de
desigualdad, no mientras las y los legisladores
comprometidos y las organizaciones civiles no se adelanten al Presupuesto.

Afirmó que hace falta poner un énfasis a largo
plazo, “no hemos sido capaces de presentar una
propuesta de presupuesto que se adelante y que
transversalice los recursos”, sentenció.

Dijo que aunque este fue un trabajo conjunto
entre diputadas de la Comisión de Equidad y
Género y activistas defensoras de los derechos de
las mujeres con la Comisión de Presupuesto y
Cuenta Pública, aún hace falta trabajar en este tema.

En la propuesta que el Ejecutivo federal envió a
la Cámara de Diputados el 9 de septiembre, las
erogaciones para las acciones estratégicas para
la igualdad, asignaba 11 mil 457 mdp, cifra que
implicaba un aumento de un 13.01 por ciento en un periodo de tres años.

Este año, las negociaciones fueron más cercanas y
estrechas entre las y los legisladores
involucrados, y pese a ello -dijo- “el avance en
los recursos para mujeres es marginal, así
mencionó que ahora queda hacer un seguimiento
estricto de cómo se gastan los recursos y si están bien orientados.

Durante la discusión el presidente de la Comisión
de Presupuesto y Cuenta Pública, Luis Videgaray
Caso, aseguró que las modificaciones realizadas
permitirían una ampliación presupuestal en 100
mil millones de pesos para sectores sensibles.

Mencionó que se tendrían mil 700 mdp más para
programas destinados a la igualdad entre hombres
y mujeres y destacó un incremento sustancial para
los programas de salud reproductiva.

Por su parte, Cuevas Ortiz afirmó que el aumento
de recursos en salud sexual y reproductiva fue
sustancial; para 2011 el programa “Atención de la
salud reproductiva y la igualdad de género en
salud”, dependiente del Ramo 12 Salud, obtuvo mil 549 mdp.

Los ramos más beneficiados con esta asignación
fueron Salud, cuyos recursos representan un 24.9
por ciento del total del Anexo 10; Desarrollo
Social que representa un 28.6 por ciento; y
Hacienda y Crédito Público con un 22.9 por ciento del total de dicho Anexo.

Además se destinaron 26 mil 500 millones de pesos
para “Fomento de la cultura de participación
ciudadana en la prevención del delito en el marco
de la equidad de género”, un programa que depende
de la Secretaría de Seguridad Pública y que
cumple con la Ley General de Acceso de las
Mujeres a una Vida Libre de Violencia.

En cuanto a participación política de las
mujeres, el Instituto Federal Electoral recibió 8
millones de pesos adicionales a su presupuesto
total, el cual asciende a más de 10 mil 449 mdp.

De estos recursos etiquetados para la igualdad
entre mujeres y hombres, 6 millones están
destinados a “capacitar y educar para el
ejercicio democrático de la ciudadanía”, mientras
que los dos millones restantes son para
“fiscalizar los recursos de los partidos políticos”.

Cerca del 50 por ciento aumentó presupuesto para abatir violencia

STAFF:MTXnoticias/Agencia:CIMAC/Por Gladis Torres Ruiz

POLITICA
Cerca del 50 por ciento aumentó presupuesto para abatir violencia
Dispondrá SG de fondo por 30 mdp para reparar agravios a DH

México, DF. 19 nov. 10 (CIMAC).- Para 2011 los
recursos que ejercerá la Secretaría de
Gobernación (SG), para reducir y eliminar la
violencia contra las mujeres, será de 110
millones de pesos (mdp), más un fondo de 30 mdp
para reparar e indemnizar casos de violaciones a
Derechos Humanos (DH), cifra muy superior al
presupuesto de los últimos 3 años, sin que hasta
el momento se conozca en que se gastaron esos recursos.

En el Presupuesto de Egresos de la Federación
(PEF), aprobado ayer en lo general y en lo
particular, por el presidente de la Mesa
Directiva de la Cámara de Diputados, Jorge Carlos
Ramírez Marín, se detalla el presupuesto para
abatir la violencia mediante programas a los que
desde 2008 se les han asignado recursos, mismos que han sido subejercidos.

En entrevista con Cimacnoticias, Teresa
Incháustegui, diputada por el Partido de la
Revolución Democrática (PRD), señaló que ante el
exacerbado contexto de violencia contra las
mujeres que priva en el país, las legisladoras
etiquetaron recursos para atender el problema.

Precisó que esperan que los recursos se utilicen
para la aplicación de la Ley General de Acceso de
las Mujeres a una Vida Libre de Violencia
(LGAMVLV) para que crear el Fondo Nacional para
la Alerta de Violencia de Género y ésta se
aplique de forma inmediata en los estados donde
la vida de las mujeres esté en riesgo, así como
en la creación del Diagnóstico Nacional sobre
todas las Formas de Violencia contra las Mujeres.

Para trabajar en la erradicación de la violencia
contra las mexicanas en el Ramo 04 del PEF, se
indica que a la Comisión Nacional para Prevenir y
Erradicar la Violencia contra las Mujeres
(Conavim) dependiente de la SG, le asignaron 110
mdp para su trabajo de 2011. Para 2010 se le asignaron 65 millones de pesos.

Cabe recordar que en 2008 a la SG, se le
asignaron 40 mdp, para crear el Fondo
Nacional para la Alerta de Violencia de Género;
el Diagnóstico Nacional sobre Todas las Formas de
Violencia contra las Mujeres y las Niñas entre
otras acciones incluidas en la Ley General.

Sin embargo, los recursos no fueron ejercidos. En
2009, Para el mismo Diagnóstico Nacional se
destinaron 9 mdp, mismos que serían usados para
concluir el Diagnóstico, toda vez que en 2008, según la SG se avanzó la mitad.

En un análisis realizado sobre este tipo de
presupuestos la ex diputada federal por
Convergencia, Martha Tagle Martínez afirma que
pese a la insistencia de las legisladoras de la
Comisión de Equidad y Género por conocer el
ejercicio del recurso destinado a la SG, la
respuesta de sus funcionarios ha sido evasiva.

Cabe recordar que éste año a la Conavim,
nuevamente subejerció ocho millones 508 mil
pesos, destinados a realizar el Diagnóstico
Nacional sobre todas las Formas de Violencia
contra las Mujeres, y el Programa integral de
acceso de las mujeres a una vida libre de
violencia, ya que éstos recursos le fueron
destinados para realizar ambos proyectos.

Sin embargo, éstos todavía no han sido ejercidos
porque, según refirió la dependencia a la
Comisión Especial, el Diagnóstico ya está
realizado solamente que se encuentra en manos de
la Universidad Nacional Autónoma de México,
contratada para dicho fin, y no ha cumplido satisfactoriamente con esta tarea.

PAGOS DE INDEMNIZACIONES

La presidenta de la Comisión Especial de
Feminicidios, Teresa Incháustegui, informó que a
fin de dar respuesta a todas las sentencias
emitidas por la Corte Interamericana de Derechos
Humanos (CoIDH), que requieran de indemnizaciones
a víctimas de violaciones de DH se creó un fondo especial.

Este fondo, agregó, es de 30 mdp el cual deberá
ser ejercido por la SG, a través de la Unidad
para la Promoción y Defensa de los Derechos
Humanos. Los recursos asignados se desglosan en el Anexo 25.1 del Ramo 04.

Cabe destacar que el Estado mexicano tiene
pendientes el pago de las indemnizaciones de las
tres victimas de feminicidio del caso conocido
como “Campo Algodonero”, que forman parte de los
resolutivos de la sentencia emitida en diciembre de 2009 por la Corte.

Hasta el momento, los pagos no se han realizado
porque las y los funcionarios de la SG, no
“sabían a quién le corresponde realizar el pago”,
según información difundida este año a las integrantes de la Comisión Especial.

A pesar de ello, la semana pasada durante la
vista de las expertas en violencia de género,
integrantes de la Misión Internacional: “Por el
Acceso a la Justicia para las Mujeres en la
Región Mesoamericana”, la dependencia informó que
antes de que se cumpla el año de la Sentencia,
realizarán el pago de las indemnizaciones a las y
los familiares de las víctimas.

A pesar de cifras,Ulises Ruiz niega alto índice de MM

STAFF:MTXnoticia/Agencia:CIMAC/Por Nadia Altamirano Díaz, corresponsal

POLÍTICA
A pesar de cifras, Ulises Ruiz niega alto índice de MM
Reprueban activistas administración saliente de Oaxaca

Oaxaca, Oax. 19 nov. 10 (CIMAC).- Las acciones a
favor de las mujeres no aparecieron en Oaxaca, ni
siquiera fueron nombradas en el mensaje de más de
15 cuartillas que la noche de este martes leyó el
gobernador Ulises Ruiz Ortiz, con motivo de su
sexto y último informe de Gobierno.

“Ulises Ruiz se burló de las mujeres y de sus
necesidades, no existimos para él”. Está
totalmente reprobado y deja en la impunidad todos
los delitos que cometió en general con su
política de mano dura y gobierno autoritario,
dijo a Cimacnoticias la representante de
Consorcio para el Diálogo Parlamentario y la
Equidad Oaxaca, Ana María Hernández.

En conferencia de prensa luego de leer su mensaje
final de gobierno, Ulises Ruiz intentó negar que
deja un gran pendiente con las mujeres
argumentando que todas las obras realizadas en su
administración están relacionadas con ellas:

“Por ejemplo los 570 mil pisos firmes son para
hogares en donde viven mujeres con sus familias,
los hospitales en su gran mayoría son materno
infantiles para la atención de las mujeres”, dijo.

– ¿Pero porqué Oaxaca sigue estando en los
primeros lugares de mortalidad materna?

“Eso es lo que se ha reducido de forma
sustancial. Cuando entramos hace seis años había
más del doble de la media nacional, la muerte
materna hoy se ha reducido drásticamente y
nosotros esperamos que con la consolidación de la
infraestructura hospitalaria, se reduzca más y
quede en los niveles nacionales”, respondió.

Para Ana María Hernández, integrante también del
Colectivo Huaxyacac –que aglutina a todas las
organizaciones que en Oaxaca trabajan a favor de
las mujeres-, la respuesta no demuestra más que
una actitud evasiva porque en la entidad la
muerte materna sigue siendo una de las causas más claras de injusticia social.

“Eso demuestra que esos índices que se
comprometió a bajar de manera drástica no se
cumplieron, no se proporcionan los cuidados
necesarios durante el embarazo, parto y
puerperio, tampoco se tuvieron los servicios de
urgencias obstétricas, no hay servicios
hospitalarios suficientes, las mujeres en Oaxaca
se siguen muriendo porque las atienden mal en los
servicios de salud o porque no les detectaron a
tiempo una complicación”, reviró.

En los últimos años, Oaxaca no ha dejado de
figurar entre los cinco estados con los índices
más altos de Muerte Materna en el país. De
acuerdo con cifras que CIMAC difundió como parte
de su campaña “Por una Maternidad Libre y
Voluntaria”, tan sólo en el 2008 “la Razón de
Muerte Materna fue de 98.7 por cada 100 mil
nacidos vivos, es decir 62 mujeres murieron por
complicaciones durante el embarazo, parto y puerperio”.

De acuerdo con la activista Ana María Hernández,
en el 2008 Oaxaca ocupó el primer lugar en
Mortalidad Materna y así lo documentaron en el
informe ciudadano “Feminicidio en Oaxaca,
impunidad y crimen de Estado Contra las mujeres”,
en el que además se pudo constatar que en el
sexenio de Ulises Ruiz 250 mujeres fueron
asesinadas, a pesar del compromiso para abatir la violencia de este tipo.

“Dentro de la muerte materna se encuentran las
asociadas a abortos inseguros, y ese es uno de
los grandes temas que quedaron en el tintero, a
pesar de que dentro de su Plan Estatal de
Desarrollo, en el capítulo de equidad de género,
Ulises Ruiz lo mencionó y se comprometió a muchas
cosas, entre ellas a despenalizar el aborto por
razones de salud, pero eso no fue una realidad”, dijo.

“Cerramos el sexenio con cifras terribles. Es muy
cínico de su parte decir que bajó drásticamente
la muerte materna cuando no presenta cifras y más
bien las estadísticas oficiales dicen lo
contrario”, expresó con indignación la defensora
de los derechos humanos de las mujeres.

Ante este panorama, Ana María Hernández opinó que
el gobernador electo Gabino Cué Monteagudo, quien
sucederá a Ulises Ruiz a partir del 1 de
diciembre, tiene un gran reto que cumplir y debe
asumir el tema de la violencia de género y
mortalidad materna como una de sus más altas prioridades:

“Que haya suficiente presupuesto, porque pueden
decir cualquier cantidad de promesas, pero si eso
no se corresponde con recursos suficientes y
personal capacitado podemos augurar un fracaso,
estamos con mucha necesidad que haya un cambio
hacia la democracia y eso incluye mejorar la vida de las mujeres”, subrayó.